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監測數據顯示,臭氧已經取代PM2.5成為影響珠三角地區空氣質量的主要污染物。作為區域內臭氧年均濃度高的城市之一,東莞市將在全省范圍內啟動臭氧污染防治專項行動,力爭到2017年實現臭氧濃度達到國家二級標準。
今年臭氧濃度日達標率要達80%
來自環境監測部門提供的數據,近5年,全市臭氧平均濃度均出了國家二級標準,已嚴重影響全市空氣質量水平。根據東莞市環保局元旦后對外印發的《東莞市臭氧污染防控專項行動計劃(2015—2017)》(以下簡稱“《專項行動計劃》”),未來兩年,東莞將力爭讓臭氧濃度逐步下降,基本達到環境空氣質量二級標準。
具體而言,2016年,東莞將完成第二批VOCs重點行業企業升級改造,清理VOCs非法產能,推進VOCs綠色示范項目建設,進一步加強VOCs監測和監管能力,基本完成集中供熱區域燃煤鍋爐淘汰。實現VOCs排放量大幅減排,NOx繼續削減,臭氧濃度年評價值比2014年下降6%,日達標率提高到80%的目標。
到2017年,全市將完成后一批VOCs重點行業企業升級改造,VOCs產業布局得到優化調整,完善VOCs監測預警體系。VOCs和NOx將實現持續協同控制,基本建成臭氧污染長效防控機制。實現臭氧濃度年評價值比2014年下降12%,基本達到環境空氣質量二級標準,日達標率提高到85%的目標。
全市細分區域嚴格控制VOCs排放
VOCs是造成臭氧污染的重要來源。針對這一情況,《專項行動計劃》將全市細分為禁止準入區域、嚴格控制區域和一般控制區域,進一步控制VOCs重點行業項目。
具體來說,環城路范圍內和各鎮街中心區域(由鎮街自行劃定)為禁止準入區域,不再建設家具、制鞋、印刷、涂裝、化工等新增VOCs排放行業項目(市重大項目除外)。其他VOCs排放行業項目實施“2倍總量替代”。
莞城、東城、南城、萬江等四個街道環城路范圍外區域以及厚街、大嶺山、寮步、長安、虎門等市區夏季上風向鎮街為嚴格控制區域。區域內家具、印刷、制鞋、表面涂裝等行業,須實施“2倍總量替代”,其他VOCs排放行業實施“1.5倍替代”。除上述區域外的其他區域為一般控制區域。區域內VOCs排放行業實施“減量替代”。
《專項行動計劃》還指出,將建立并完善VOCs排放監控體系,現有監測子站將增設VOCs監測設備,完善區域VOCs污染評估體系,提高環境監測部門VOCs監測能力和技術水平。與此同時,在日常環境執法中,東莞將加強執法人員裝備建設,為執法人員配備便攜式VOCs檢測儀,在日常巡查中加強對企業VOCs排放的監管。
《專項行動計劃》還明確,重點行業工業企業每年至少要開展一次VOCs排放監督性監測。