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　　省人民政府關于印發日韩经典久久久久久丨欧美日韩中文有码在线丨日韩精品亚洲成人在线丨三级久久无码a性色生活片丨国产成人自偷自拍丨亚洲午夜福利av无码大片丨自偷自拍亚洲综合精品丨国产高潮白浆精品视频 湖北省“十三五”節能減排綜合工作方案的通知

　　鄂政發〔2017〕27號

　　各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

　　現將《日韩经典久久久久久丨欧美日韩中文有码在线丨日韩精品亚洲成人在线丨三级久久无码a性色生活片丨国产成人自偷自拍丨亚洲午夜福利av无码大片丨自偷自拍亚洲综合精品丨国产高潮白浆精品视频 湖北省“十三五”節能減排綜合工作方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

　　一、“十二五”節能減排工作成效顯著。全省上下認真貫徹落實dangzhongyang、國務院和省委、省政府決策部署，把節能減排作為推動綠色循環低碳發展、加快生態文明建設的重要抓手和突破口，各項工作積極有序推進。“十二五”時期，全省單位生產總值能耗降低22.78%，化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放總量分別減少12.25%、20.61%、13.95%和18.49%，額完成節能減排預定目標任務，為促進經濟平穩健康發展提供了有力支撐，為經濟結構調整、環境質量改善、應對氣候變化作出了重要貢獻。

　　二、切實增強做好“十三五”節能減排工作的責任感和緊迫感。新常態下，我省經濟結構調整步伐加快，能源消費增速放緩。但必須清醒認識到，隨著工業化、城鎮化進程加快和消費結構持續升級，我省能源需求剛性增長，資源環境約束趨緊，節能減排依然形勢嚴峻、任務艱巨。各地各部門不能有絲毫放松和懈怠，要進一步把思想和行動統一到dangzhongyang、國務院和省委、省政府決策部署上來，牢固樹立新發展理念，下更大決心，用更大氣力，采取更加有效的政策措施，切實將節能減排工作推向深入。

　　三、堅持政府主導、企業主體、市場驅動、社會參與的工作格局。要切實發揮政府主導作用，綜合運用經濟、法律、技術和必要的行政手段，著力健全激勵約束機制，落實各市(州)、縣(市、區)人民政府對本行政區域節能減排負總責、政府主要負責同志是*責任人的工作要求。要進一步明確企業主體責任，嚴格執行節能環保法律法規和標準，細化和完善管理措施，落實節能減排目標任務。要充分發揮市場機制作用，加大市場化機制推廣力度，真正把節能減排轉化為企業和各類社會主體的內在要求。要努力增強全體公民的資源節約和環境保護意識，實施節能行動，形成全社會共同參與、共同促進節能減排的良好氛圍。

　　四、加強對節能減排工作的組織。要嚴格落實目標責任，省人民政府每年組織開展市(州)人民政府節能減排目標責任評價考核，將考核結果作為班子和干部年度考核、目標責任考核、績效考核、任職考察、換屆考察的重要內容。發揮省節能減排(應對氣候變化)工作小組的統籌協調作用，省發展改革委負責承擔小組的具體工作，切實加強節能減排工作的綜合協調，組織推動節能降耗工作;省環保廳主要承擔污染減排方面的工作;省國資委要切實加強對國有企業節能減排的監督考核工作;省統計局負責加強能源統計和監測工作;其他各有關部門要切實履行職責，密切協調配合。各市(州)人民政府要立即部署本地“十三五”節能減排工作，進一步明確相關部門責任、分工和進度要求，狠抓貫徹落實，強化考核問責，確保實現“十三五”節能減排目標。2017年6月1日

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　　根據《國務院關于印發“十三五”節能減排綜合工作方案的通知》(國發〔2016〕74號)精神，結合我省實際，制定本工作方案。

　　一、總體要求和主要目標

　　(一)總體要求。貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，認真落實dangzhongyang、國務院和省委、省政府決策部署，圍繞“五位一體”總體布局和“四個”戰略布局湖北實施，牢固樹立新發展理念，落實節約資源和保護環境基本國策，以提高能源利用效率和改善生態環境質量為目標，以推進供給側結構性改革和實施驅動發展戰略為動力，堅持政府主導、企業主體、市場驅動、社會參與的工作格局，加快建設資源節約型、環境友好型社會，確保完成“十三五”節能減排約束性目標，保障人民群眾健康和經濟社會可持續發展，促進經濟轉型升級，實現經濟發展與環境改善雙贏，為建設生態文明提供有力支撐。

　　(二)主要目標。到2020年，全省單位生產總值能耗比2015年下降16%，能源消費總量控制在18904萬噸標準煤以內。全省化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在88.84萬噸、10.24萬噸、44.08萬噸、41.2萬噸以內，比2015年分別下降9.9%、10.2%、20%和20%。全省揮發性有機物排放總量比2015年下降10%以上。

　　二、優化產業和能源結構

　　(三)促進傳統產業轉型升級。深入實施《中國制造2025湖北行動綱要》，落實《省人民政府關于加快推進傳統產業改造升級的若干意見》(鄂政發〔2016〕82號)精神，深化制造業與互聯網融合發展，促進制造業化、智能化、綠色化、服務化。構建綠色制造體系，推進產品全生命周期綠色管理，不斷優化工業產品結構。支持鋼鐵、有色、建材、石油、化工、電力等重點行業改造升級，鼓勵企業瞄準同提高產品技術、工藝裝備、能效環保等水平。鼓勵和支持我省鋼鐵、水泥、通信、汽車、電力、裝備制造、生物醫藥、紡織服裝等優勢企業在境外投資辦廠和建設產業園區。嚴禁以任何名義、任何方式核準或備案產能嚴重過剩行業的增加產能項目。強化節能環保標準約束，嚴格行業規范、準入管理和節能審查，引導電力、鋼鐵、建材、有色、化工、石油石化、船舶、印染、造紙、制革、染料、焦化、電鍍等行業中，環保、能耗、安全等不達標或生產、使用淘汰類產品的企業和產能，通過主動壓減、兼并重組、搬遷改造、產能合作等形式依法依規有序退出。(牽頭單位：省經信委、省發展改革委、省環保廳、省能源局，參加單位：省科技廳、省財政廳、省國資委、省等)

　　(四)加快新興產業發展。深度對接國家戰略性新興產業規劃、政策和重大科技專項，加強政策集成和資源整合，圍繞建成國家型城市和具有影響力的產業中心，推進武漢改革試驗，推動東湖國家自主示范區基本建成世界*科技園區。加快推進襄陽、宜昌等國家型試點城市建設，支持襄陽、宜昌、孝感、荊門、隨州、仙桃等國家高新區建設型特色園區，加快發展新一代信息技術、裝備、新材料、生物、綠色低碳和數字創意等戰略性新興產業，推動新領域、新技術、新產品、新業態、新模式蓬勃發展。進一步推廣大數據、云計算技術應用，新建大型云計算數據中心能源利用效率(PUE)值優于1.5。支持技術裝備和服務模式。鼓勵發展節能環保技術咨詢、系統設計、設備制造、工程施工、運營管理、計量檢測認證等化服務。開展節能環保產業常規調查統計。打造一批節能環保產業基地，培育一批具有行業競爭力的大型節能環保企業，壯大產業規模、拓寬發展領域、提升競爭水平。到2020年，全省產業增加值和服務業增加值占地區生產總值比重分別提高到23%和48%，一批戰略性新興產業成為支柱產業。(牽頭單位：省發展改革委、省經信委、省科技廳，參加單位：省環保廳、省統計局、省、省能源局等)

　　(五)推動能源結構優化。落實《省人民政府關于加快推動能源生產和消費革命的指導意見》(鄂政發〔2015〕9號)精神，推廣使用煤、潔凈型煤，推進煤改氣、煤改電，鼓勵利用可再生能源、天然氣、電力等能源替代燃煤使用。有序發展水電和天然氣發電，協調推進風電開發，推動太陽能大規模發展和多元化利用，增加清潔低碳電力供應。大力發展新能源和可再生能源，新增新能源和可再生能源發電裝機規模600萬千瓦左右。對出規劃部分可再生能源消費量，不納入能耗總量和強度目標考核。推進煤炭清潔利用，新建燃煤發電機組供電煤耗必須低于300克標準煤/千瓦時，污染物排放達到燃氣機組排放水平。加快現役燃煤發電機組(包括熱電聯產機組)環保設施升級改造，使所有現役電廠平均煤耗低于310克標準煤/千瓦時，淘汰關停不達標的小型燃煤發電機組。全省范圍內退出煤炭生產，做好鋼鐵、建材等主要耗煤行業的清潔生產，減少污染。在居民采暖、工業與農業生產、港口碼頭等領域推進天然氣、電能替代，減少散燒煤和燃油消費。到2020年，煤炭占能源消費總量比重下降到54%以下，電煤占煤炭消費量比重提高到35%以上，非化石能源占能源消費總量比重達到15.5%，天然氣消費比重提高到6%左右。(牽頭單位：省發展改革委、省環保廳、省能源局，參加單位：省經信委、省住建廳、省交通運輸廳、省水利廳、省、省統計局、省機關事務管理局等)